Документация по охране труда на предприятии. Алгоритм проверки

Приведенный ниже алгоритм проверки документации по охране труда поможет вновь принятому на предприятие специалисту оценить состояние охраны труда, ничего не упустив.

1) Проверяем наличие Положения о системе управления охраной труда (СУОТ). Это основополагающий документ, на основе которого организуются дальнейшие мероприятия по охране труда.

Положение в обязательном порядке должно отражать:

• политику и цели предприятия в сфере охраны труда,
• систему управления охраной труда, с указанием ответственных лиц и их обязанностей,
• основные мероприятия, направленные на выполнение требований охраны труда, включая процесс проведения инструктажей, обучения, стажировки;
• обеспечение деятельности системы управления охраной труда.

2) Смотрим документацию касательно обучения требований охраны труда (см. Постановление Правительства № 2464 от 24.12.21 г.). В системе обучения охране труда можно выделить три блока:

• инструктажи,
• обучение требованиям охраны труда, оказанию мед помощи и применения средств индивидуальной защиты,
• стажировку.

Организация инструктажей предполагает наличие:

• приказа о назначении ответственного,
• программы вводного инструктажа, первичного и повторного инструктажей, проводимых на рабочих местах,
• инструкции по охране труда для проведения инструктажей на рабочем месте (см. приказ Минтруда № 772н от 29.10.2021 года с изменениями от 17.03.2022 года),
• списка должностей сотрудников, освобожденных от прохождения первичного и повторных инструктажей,
• реестра должностей, сотрудников и видов работ, требующих разработки инструкций по охране труда,
• журнала или листа регистрации, либо иного документа, подтверждающего прохождение вводного инструктажа (вид документа должен быть прописан в положении о СУОТ),
• документа, подтверждающего прохождение инструктажей на рабочем месте.

В случае проведения внеплановых инструктажей должен быть оформлен соответствующий локальный нормативный акт (приказ, распоряжение).

Обучение по охране труда предполагает наличие следующих программ:

• обучение требованиям охраны труда по общим вопросам и функционированию СУОТ,
• обучение безопасным приемам и способам выполнения работ при наличии опасных производственных факторов,
• обучение безопасным приемам и методам выполнения работ повышенной опасности,
• обучение оказанию первой помощи,
• обучение по применению средств индивидуальной защиты.

Помимо собственно программ обучения должны быть оформлены:

• приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда,
• перечни профессий и должностей работников, обучающихся по каждой из программ,
• реестр работ повышенной опасности,
• список средств индивидуальной защиты, требующих практических навыков применения.

По окончании обучения для каждой из программ должен быть оформлен протокол проверки знаний.

При прохождении обучения сотрудниками в стороннем учебном центре обязателен договор на оказание образовательных услуг.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: Учебный центр должен иметь лицензию на проведение обучения по охране труда.

В случае прохождения работником обучения по охране труда до 01.09.2022 года обязательно должно быть удостоверение проверки знаний. После указанной даты удостоверение не является обязательным документом.

Проведение стажировки по охране труда оформляется:

• местным нормативны актов о назначении ответственного,
• списком должностей работников, проходящих стажировку,
• программой стажировки,
• документом, подтверждающим прохождение стажировки.

3) Специальная оценка условий труда (СОУТ) проводится сторонними аккредитованными организациями. Проверяем наличие:

• договор на проведение СОУТ,
• приказ об организации комиссии по проведению СОУТ,
• график проведения спецоценки,
• реестр рабочих мест, на которых проводится СОУТ,
• результаты СОУТ, оформленные привлеченной аккредитованной организацией,
• документ об ознакомлении работников с результатами СОУТ.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: С результатами СОУТ должен быть ознакомлен каждый работник.

4) Оценка рисков проводится согласно одной из методик, утвержденных приказом Минтруда № 926 от 28.12.2021 года, либо для предприятия разрабатывается собственная методика.

Методика оценки рисков, применяемая на предприятии, обязательно должна быть указана в Положении о СУОТ.

По результатам оценки профрисков оформляется отчет, с которым нужно ознакомить всех работников, оформив лист ознакомления.

5) Медосмотры на предприятиях проводятся в соответствии с приказом Минздрава № 29н от 28.01.201 года. В наличии должны быть:

• договор с медицинской организаций, проводящий медосмотры,
• приказ, распоряжение об организации проведения медосмотров и назначении ответственного,
• реестры лиц, подлежащих предварительному (при поступлении) и периодическому (на протяжении трудовой деятельности) медосмотрам,
• календарных план периодических медосмотров,
• документы, подтверждающий учет выдачи направлений на медосмотры (сами направления на предприятии не хранятся),
• заключения медицинской организации по результатам осмотров (для периодических осмотров – акт) на каждого сотрудника предприятия.

6) Психиатрическое освидетельствование оформляется аналогично медосмотрам.

7) Средства индивидуальной защиты и обезвреживающие средства выдаются согласно приказам Минздрава № 290н от 01.06.2009 года и №1122н от 17.12.2010 года.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: Указанные приказы действуют до 01.09.2023 года. После 01.09.23 года вступает в силу приказ Минтруда № 766 н от 29.10.2021 г.

Проверяем наличие:

• локального нормативного акта о назначении лиц, ответственных за выдачу, приемку, уход СИЗ и смывающих, обеззараживающих средств,
• норм выдачи средств,
• личных карточек выдачи средств,
• договора с химчисткой (для стирки, обеззараживания СИЗ).

8) Требования электробезопасности регламентированы приказами Минтруда № 903н от 15.12.2020 года и Минэнерго № 811 от 12.08.2022 г.

Следует проверить наличие:

• списков сотрудников на 1 группу электробезопасности и сотрудников, которым необходимо присвоение группы электробезопасности,
• приказа о назначении ответственного за инструктаж на 1 группу,
• журнала учета инструктажей на 1 группу,
• удостоверений и протоколов по электробезопасности у сотрудников,
• приказа о назначении ответственного за электрохозяйство и заместителя.

9) Порядок действий при несчастных случаях, микротравмах должен быть прописан в СУОТ.

При расследовании несчастных случаев руководствуемся приказом Минтруда № 223н от 20.04.22, микротравм – приказом Минтруда № № 632н от 15.09.2021 г.

Если на предприятии были несчастные случаи или микротравмы проверяем наличие:

• журнала регистрации несчастных случаев и журнала учета микротравм,
• приказа о расследовании несчастного случая, микротравмы,
• акты, извещения, расписки в получении акта в соответствии с приказом № 223н от 20.04.22,
• протоколов опросов в ходе расследования несчастного случая,
• протокола осмотра места происшествия несчастного случая; для микротравм – справки о причинах и обстоятельства, приведших к микроповреждениям у работника,
• медицинского заключения и справки,
• разъяснения прав пострадавшего,
• сообщения о несчастном случае.

ВАЖНО: Все документы должны быть оформлены в соответствии с актуальными требованиями законодательства по охране труда.

ООО "МЦДПО" оказывает образовательные услуги по обучению по охране труда, а также организует охрану труда на Вашем предприятии на условиях аутсорсинга.

Если вы и дальше хотите оставаться в курсе последних новостей и изменений в законодательстве - присоединяйтесь к нашему каналу в Телеграме. Будем рады видеть вас в нашем сообществе!