Обеспечение работников молоком

Факт установления на рабочем месте вредных условий труда влечет за собой обязанность работодателя не только реализовывать мероприятия, направленные на минимизацию или устранение негативного воздействия производственных факторов, но и предоставлять работникам установленные законодательством компенсации. Характер и объем таких компенсаций напрямую зависят от присвоенного по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ) класса вредности. В перечень возможных компенсационных мер входят различные формы поддержки, такие как предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска, установление повышенной тарифной ставки или оклада, сокращение продолжительности рабочего времени. Одной из специфических форм компенсации, направленной непосредственно на минимизацию воздействия определенных вредных факторов в процессе труда, является бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов.

Основания для выдачи молока

Право работника на получение молока возникает исключительно при подтверждении наличия вредных производственных факторов на его рабочем месте. Единственным легитимным инструментом для такого подтверждения является процедура спецоценки условий труда, регламентированная федеральным законом № 426-ФЗ. Следовательно, определение необходимости и объемов выдачи молочной продукции невозможно без проведения СОУТ в установленном порядке. Данное требование прямо закреплено в статье 222 ТК РФ.

Важно подчеркнуть, что не все выявленные в ходе СОУТ вредные факторы автоматически дают право на получение молока. Исчерпывающий перечень факторов, при наличии которых возникает такая обязанность у работодателя, утвержден Приказом Минтруда России от 12 мая 2022 № 291н. Ключевым основанием является воздействие химического фактора. В данную категорию входит широкий спектр веществ:

• металлы;
• неметаллы;
• органические соединения, включая различные углеводороды, спирты, альдегиды, кетоны, карбоновые кислоты и их производные;
• пестициды и агрохимикаты.

Помимо химических соединений, правом на получение молока обладают работники, чья трудовая деятельность связана с воздействием ионизирующего излучения. Однако важно понимать, что под эту категорию подпадает только персонал, работающий непосредственно с открытыми радиоактивными источниками. Сотрудники, эксплуатирующие рентгеновские установки или другие закрытые источники ионизирующего излучения, не имеют права на получение молока по данному основанию.

Еще одним значимым основанием для выдачи молока является наличие на рабочем месте биологического фактора вредности. Работники, подвергающиеся воздействию микроорганизмов-продуцентов, используемых в промышленных биотехнологиях, препаратов, содержащих живые клетки и споры микроорганизмов, а также патогенных биологических агентов, также включаются в перечень лиц, имеющих право на молочную компенсацию. Данное основание особенно актуально для работников медицинских учреждений, лабораторий, фармацевтических производств и других сфер, где биологический фактор выявляется в ходе проведения СОУТ.

Механизм выдачи молока и других пищевых продуктов

Порядок предоставления молочной компенсации существенно отличается от механизма установления, например, доплаты за работу во вредных условиях. Введение доплаты требует, прежде всего, ввода в действие результатов СОУТ (их загрузки в ФГИС СОУТ) и издания соответствующего приказа работодателя. Для организации выдачи молока этих действий недостаточно, так как данный процесс регулируется более детальными правилами.

Ключевым принципом выдачи молока является его предоставление исключительно в те дни, когда работник фактически присутствовал на рабочем месте и выполнял свои трудовые обязанности во вредных условиях. Это означает, что период отсутствия сотрудника на работе, независимо от причины (очередной отпуск, отпуск без сохранения заработной платы, временная нетрудоспособность, командировка, не связанная с вредным производством, и т.д.), не является основанием для получения молока. Молоко не выдается авансом за будущие рабочие дни и не компенсируется после факта работы задним числом. Выдача приурочена строго к дням фактической занятости во вредных условиях.

Обязанность работодателя по обеспечению молоком возникает на следующий рабочий день после даты внесения сведений о результатах СОУТ, выявившей соответствующие вредные факторы, в ФГИС СОУТ. Нарушением трудовых прав работника является задержка начала выдачи молока до момента издания работодателем внутреннего приказа об утверждении результатов СОУТ. Срок начала выдачи четко определен абз. 2 п. 2 приказа № 291н и не может быть отодвинут на более позднее время административными процедурами внутри организации.

Место выдачи молока и других пищевых продуктов должно быть специально оборудовано и соответствовать установленным санитарно-гигиеническим требованиям, предъявляемым к пунктам питания работников. К таким местам относятся столовые, буфеты, комнаты приема пищи, специально отведенные и оборудованные зоны отдыха. Категорически запрещена выдача молока непосредственно на рабочем месте сотрудника, если это рабочее место не соответствует санитарным нормам для приема пищи. Данное требование направлено на обеспечение безопасности и гигиены питания.

Установленная норма выдачи молока составляет 0,5 литра за полную рабочую смену, независимо от ее продолжительности. Если время работы сотрудника во вредных условиях в течение рабочего дня (смены) составляет менее половины установленной продолжительности рабочего дня (смены), выдача молока не производится. Также не имеют права на получение молока те работники, которым в установленном порядке предоставляется лечебно-профилактическое питание, так как оно уже включает в себя необходимые компенсаторные компоненты.

Законодательство предоставляет работнику, имеющему право на получение молока, возможность замены его на другие равноценные пищевые продукты. К таким продуктам относятся: кефир разных видов, ряженка, простокваша, ацидофилин, йогурт. При замене молока на кисломолочные продукты необходимо строго соблюдать требования к их жирности: для йогурта жирность не должна превышать 2,5%, для кефира, ряженки, простокваши и ацидофилина – не более 3,5%. Норма выдачи этих продуктов также составляет 500 грамм за смену.

Кроме того, молоко может быть заменено на продукты лечебно-профилактического питания, предназначенные для нейтрализации воздействия вредных веществ. В этом случае эквивалентная норма составляет 300 грамм в пересчете на жидкий продукт. Для осуществления замены молока на другие продукты работник должен подать работодателю письменное заявление. Работодатель, в свою очередь, обязан согласовать такую замену с выборным органом первичной профсоюзной организации (при ее наличии) и издать соответствующий приказ. Замена молока на продукты, не указанные в Приказе № 291н (такие как сметана, творог, сливочное масло, сыр и т.п.), законодательством не предусмотрена и не допускается.

Компенсационная выплата вместо выдачи молока

Трудовое законодательство предоставляет работнику, имеющему право на получение молока или других равноценных пищевых продуктов, альтернативную возможность – получение денежной компенсации вместо натуральной выдачи. Для реализации этого права работник должен подать работодателю письменное заявление с просьбой о замене выдачи молока на денежную компенсацию.

Размер денежной компенсации рассчитывается исходя из стоимости молока жирностью не менее 2,5%, реализуемого в розничной торговле на территории административной единицы (района, городского округа) по месту нахождения работодателя. Если работник выбрал замену молока на другой равноценный пищевой продукт (кефир, йогурт и т.д.) и это закреплено, то размер компенсации определяется исходя из стоимости именно этого продукта в розничной сети местности расположения работодателя. Методика расчета и конкретный порядок определения стоимости должны быть прозрачными и основываться на данных официальной статистики или мониторинга потребительских цен в регионе.

Выплата компенсации должна производиться работодателем не реже одного раза в месяц. Обычно она включается в состав заработной платы за соответствующий расчетный период и выплачивается вместе с ней в установленные организацией сроки.

Крайне важным аспектом является индексация размера компенсационной выплаты. Ее величина не является фиксированной и должна систематически пересматриваться в сторону увеличения пропорционально росту розничных цен на молоко (или заменяющий его продукт) в регионе местонахождения работодателя. Частота пересмотра и порядок индексации (например, ежеквартально, раз в полгода) должны быть четко установлены.

Условия замены выдачи молока денежной компенсацией, порядок ее расчета, индексации и выплаты в обязательном порядке включаются в коллективный договор организации.

Обеспечение молоком и другими равноценными пищевыми продуктами, а также порядок замены этой льготы денежной компенсацией – это важная составляющая системы охраны труда на предприятиях с вредными условиями. Строгое соблюдение требований ст. 222 ТК РФ и детализированных норм приказа № 291н является не только юридической обязанностью работодателя, но и необходимым условием для сохранения здоровья работников, нейтрализации негативного воздействия специфических производственных факторов. Правильная организация этого процесса, включая своевременное проведение СОУТ, оборудование мест выдачи, учет фактически отработанного во вредных условиях времени, корректный расчет и индексацию компенсации, а также документальное закрепление всех процедур в коллективных или трудовых договорах, позволяет минимизировать риски для здоровья персонала и правовые риски для организации.

Если вы и дальше хотите оставаться в курсе последних новостей и изменений в законодательстве - присоединяйтесь к нашему каналу в Телеграмме. Будем рады видеть вас в нашем сообществе!