Охрана труда в 2024 году – изменения законодательства

Приближающийся 2024 год принесет специалистам по охране труда очередные законодательные новеллы. Ниже в статье приведена информация об основных законопроектах и предлагаемых изменениях, а также рекомендации для СОТов.

• Перечень законопроектов с предполагаемыми датами вступления в силу.
• Учет и расследование несчастных случаев в 2024 году.
• Новая методика проведения СОУТ.
• Изменения касательно медосмотров.
• Новое в Трудовом Кодексе.

Перечень законопроектов с предполагаемыми датами вступления в силу

1. С 01.01.2024 года ожидаем Единую государственную информационную систему учета несчастных случаев на производстве (проект Федерального закона № 409465-8 от 25.07.2023 «О внесении изменений в ТК РФ»). 
2. С 01.03.2024 года предвкушаем новую методику проведения СОУТ, измененную форму отчета о ее проведении вместе с инструкцией по заполнению, а также обновленный классификатор вредных и опасных производственных факторов (проект приказа Минтруда 02/08/10-22/00132536). 
3. С 01.03.2024 года обновится порядок проведения медосмотров, как предварительных, так и периодических, а также перечень медицинских противопоказаний для работ с вредными и опасными производственными факторами и реестр работ с обязательными предварительными и периодическими медосмотрами (проект приказа Минздрава 02/08/07-23/00139809). 
4. С 01.09.2024 года предполагаются изменения в Трудовом Кодексе в части проведения государственной экспертизы условий труда и введения новой статьи «Личный кабинет по охране труда работодателя», а также новые обязанности работодателей при расследовании несчастных случаев (проект 02/04/01-23/00135026 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»).

Учет и расследование несчастных случаев в 2024 году

С 01.01.2024 года планируется ввести в действие Единую государственную информационную систему учета несчастных случаев на производстве (проект ФЗ № 409465-8 от 25.07.2023). Оператором ЕГИС будет Роструд.

Предполагается вести в системе учет:

• групповых несчастных случаев,
• тяжких,
• со смертельным исходом.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: Обязанность заносить в ЕГИС информацию о несчастных случаях касается абсолютно всех работодателей на территории РФ: юрлиц, ИП, самозанятых, крестьянско-фермерских хозяйств, международных организаций и т.д.

Работодатели должны будут вносить в указанную систему:

• данные организации,
• сведения о составе комиссии по расследованию несчастного случая,
• копии материалов расследования,
• СНИЛС пострадавшего(ших),
• информацию о последствиях несчастного случая и принятых по результатам расследования мерах по предупреждению НС.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: Согласно законопроекту 02/04/01-23/00135026 «О внесении изменений в ТК РФ» обязательным документом в материалах расследования несчастного случая будет заключение о причине смерти пострадавшего и о его возможном нахождении в момент НС в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Выдаваться заключение будет по запросу работодателя. Не забываем своевременно запрашивать заключение о возможном нахождении пострадавшего в состоянии опьянения на момент НС!

В законопроекте также приведены формы документов, оформляемых при расследовании несчастных случаев:

• схема определения степени тяжести повреждения здоровья при НС;
• форма извещения;
• форма запроса о состоянии здоровья;
• форма справки о заключительном диагнозе пострадавшего на производстве.

Рекомендуем:

• ознакомиться с проектом НПА,
• определиться с работодателем, кто именно будет ответственным за внесение данных, и при вступлении НПА в силу внести соответствующие дополнения в должностные инструкции,
• внести изменения в Порядок расследования несчастных случаев.

Новая методика проведения СОУТ

В настоящий момент действует приказ Минтруда № 33н от 24.01.2014 года «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению». Проект приказа Минтруда 02/08/10-22/0013253, который заменит с 01.03.2024 года вышеуказанный приказ, не содержит принципиальных нововведений.

Будет скорректирована методика проведения СОУТ, классификатор вредных и (или) опасных факторов, а также утвердят новые формы отчета о проведении спецоценки и инструкцию по их заполнению.

Рекомендуем:

• изучить новую методику проведения СОУТ,
• внимательно ознакомиться с классификатором,
• подготовить шаблоны обновленных инструкций СОТ, а также актуализировать иные документы, в которых имеются ссылки на старый приказ,
• ознакомить сотрудников с изменениями.

Изменения касательно медосмотров

В проекте приказа Минздрава 02/08/07-23/00139809 внесены следующие изменения относительно действующего в настоящий момент приказа Минздрава № 29н от 28.01.2021:

• порядок проведения медосмотров, их периодичность (приложение 1 проекта);
• перечень медицинских противопоказаний для работ с вредными и опасными факторами (приложение 2 проекта);
• имеется приложение, в котором регламентирована периодичность предварительных и периодических медосмотров;
• уточнены моменты касательно психиатрического освидетельствования: при обнаружении психического расстройства у кандидата либо работника, его направят на освидетельствование.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: Психиатрическое освидетельствование проводится за счет инициирующей стороны.

• отражена обязательность системы ЕГИСЗ;
• учтена возможность электронного документооборота при наличии УКЭП, в т.ч. и у работников, при ее отсутствии оформляем все «на бумаге»;
• если за медосмотр платит работодатель, то полис ДМС, ОМС указывать не нужно.

Рекомендуем:

• ознакомиться с проектом, внимательно изучить перечень медицинских противопоказаний по вредным работам, посмотреть периодичность медосмотров, учитывая специфику вашего предприятия;
• актуализировать документы и ЛНА, в которых имеются ссылки на приказ 29н;
• ознакомить с изменениями ответственного за организацию медосмотров, отдел кадров и работников;
• оформить УКЭП, в т.ч. для работников, если готовы перейти на электронные направления на медосвидетельствование.

Новое в Трудовом Кодексе

Предполагается внести изменения в ст. 213, 214 ТК РФ:

• федеральные исполнительные органы и департаменты по труду будут сами формировать подразделения, которые будут проводить государственную экспертизу условий труда;
• будет определен порядок регистрации и пользования «Личным кабинетом по охране труда», а также сведения, заверенные электронной подписью, будут приравнены к документам «на бумаге».

Об изменениях, вносимых в главу 36.1 ТК «Расследование, оформление (рассмотрение), учет микроповреждений (микротравм), несчастных случаев», писали выше в разделе «Учет и расследование несчастных случаев в 2024 году».

Специалисты ООО "МЦДПО" проводят обучение по охране труда в любой удобной для Вас форме (очно, заочно, дистанционно), с учетом всех новелл законодательства и нюансов его практического применения.

Если вы и дальше хотите оставаться в курсе последних новостей и изменений в законодательстве - присоединяйтесь к нашему каналу в Телеграме. Будем рады видеть вас в нашем сообществе!