Расследование несчастного случая: определение причин травмы

Предназначение и нормативная база расследования

Расследование несчастного случая представляет собой сложный многоэтапный процесс. Эта процедура является обязательной для каждого работодателя при получении работником травмы. Основная цель — установление всех обстоятельств происшествия, в том числе определить точные причины случившегося. На основе выводов комиссии разрабатываются меры, которые исключают выясненные причины травмы и способствуют профилактике опасностей. Основное — они должны предотвратить повторение подобных инцидентов в будущем.

Процедура расследования законодательно регламентирована. Основным документом является ТК РФ, а именно глава 36.1 (статьи 227-231), которая детально описывает порядок действий работодателя. Кроме них комиссии по расследованию нужно руководстоваться приказом Минтруда России от 20 апреля 2022 № 223н. Этот НПА, своего рода руководство к действию для расследователей. Приказ содержит обязательные к выполнению положения, а также шаблоны документов, которые необходимо использовать при оформлении документов по разбирательству с травмой.

Все эти НПА действуют в едином контуре нормативных требований. Четкое соблюдение законодательства обеспечивает законность выводов комиссии. Это особенно важно при страховых случаях. Также это имеет значение при рассмотрении дел в суде.

Порядок проведения расследования

Порядок проведения расследования начинается с немедленных действий работодателя (ст. 228 ТК РФ). Первым шагом является оказание первой помощи пострадавшему и вызов скорой. Затем необходимо обеспечить сохранность обстановки на месте происшествия. Это важно для объективности дальнейшего расследования.

Следующим этапом является создание комиссии по расследованию. Состав комиссии зависит от тяжести несчастного случая. При “легком” НС в нее входят представители работодателя. Также включается специалист по охране труда и уполномоченного представителя работников. Для расследования групповых или тяжелых случаев привлекаются должностные лица госструктур: инспекторы ГИТ, Ростехнадзора, прокурор, представитель СФР. Включение указанных лц зависит от особенностей произошедшего.

Комиссия работает в строго установленные сроки. Для несчастных случаев с легким исходом отводится 3 дня. Для тяжелых и смертельных случаев срок увеличивается до 15 дней. Эта продолжительность разбирательства может быть продлена еще на такое же количество времени. В процессе работы комиссия проводит несколько важных мероприятий: осматривает место происшествия, опрашивает очевидцев и должностных лиц, изучает всю необходимую документацию. Внимание уделяется допущенным нарушениям требований охраны труда, источникам опасностей и вредных производственных факторов.

На завершающем этапе комиссия оформляет пакет документов. Итоговым документом является акт по форме Н-1. Он содержит подробное описание обстоятельств несчастного случая, перечисляются лица, допустившие нарушения, указываются установленные причины происшествия и формулируются мероприятия по устранению причин.

Определение основных и второстепенных причин травмы

Классификация причин травмы имеет принципиальное значение. Они имеют утвержденную законом классификацию (классификатор № 2 прил. № 3 приказа № 223н). Причины принято делить на основные и второстепенные. Основная причина представляет собой главное обстоятельство событие, которое непосредственно привело к получению травмы.

Пример: работник поскользнулся на лестнице и упал, в результате чего получил перелом руки. Комиссия установила главную причину — отсутствие противоскользящего покрытия на ступенях. Именно этот фактор непосредственно вызвал падение и последующую травму. Нарушение требований охраны труда зафиксировано, потому как работодатель не обеспечил безопасное состояние напольных покрытий.

Пример второстепенной причины можно рассмотреть в этой же ситуации. Комиссия обнаружила дополнительные факторы. Работник не прошел полный первичный инструктаж по охране труда, где руководитель должен был сообщить подчиненному о выявленном источнике опасностей — скользские поверхности. Это является второстепенной причиной. Также отсутствовали предупреждающие знаки о необходимости соблюдать осторожность. Эти факторы создали условия для происшествия, но сами по себе не вызвали падение.

Второстепенные причины играют другую роль — это сопутствующие факторы. Они создают условия для появления и активизации основной причины травмы. К типичным второстепенным причинам относят несколько факторов:

• недостаточное обучение работника безопасным методам работы;
• неудовлетворительная организация рабочего места;
• неисправность оборудования или инструмента;
• необеспечение средствами индивидуальной защиты.

Методика определения причин требует системного подхода. Комиссия должна проанализировать всю цепочку событий, выявить последовательность действий, которые предшествовали травме и устанавить, какие именно факторы сыграли решающую роль. Особое внимание уделяется действиям пострадавшего.

Правильное определение причин позволяет разработать эффективные корректирующие меры. Для основный причины принимаются непосредственные меры. В примере с лестницей необходимо установить противоскользящее покрытие. Для второстепенных причин разрабатываются профилактические мероприятия. Это может быть пересмотр программ инструктажа или усиление контроля за состоянием оборудования. Эти мероприятия делают рабочую среду значительно безопаснее. Они соответствуют целям государственной политики в области охраны труда.

Если вы и дальше хотите оставаться в курсе последних новостей и изменений в законодательстве - присоединяйтесь к нашему каналу в Телеграмме. Будем рады видеть вас в нашем сообществе!