План работы по охране труда на 2026 год: как составить, утвердить и заложить бюджет

Планируем работу специалиста по охране труда на 2026 год: от анализа до бюджета

Годовое планирование в охране труда — это не просто составление формального документа для проверяющих. В условиях современного законодательства, ориентированного на управление рисками, план становится стратегическим инструментом, который позволяет систематизировать работу, управлять профессиональными рисками, эффективно расходовать ресурсы и, самое главное, — обеспечивать реальную, а не "бумажную" безопасность сотрудников. Грамотно составленный план — это дорожная карта на год вперед, которая защищает как работника, так и работодателя. В этой статье мы разберем, как составить комплексный и действенный план мероприятий по охране труда на 2026 год.

Подготовительный этап: глубокий анализ и оценка

Качество и эффективность будущего плана напрямую зависят от того, насколько тщательно проведена подготовительная работа. Этот этап — фундамент, на котором будет строиться вся дальнейшая деятельность. Недостаточно просто скопировать мероприятия из прошлого года; необходимо провести всесторонний аудит текущей ситуации.

Детальный анализ прошедшего периода. Начните с ревизии плана за 2025 год. Какие мероприятия были выполнены в полном объеме, а какие — нет? Если были срывы, необходимо вскрыть их первопричину: не хватило финансирования, неверно определен ответственный, подвели подрядчики? Далее углубитесь в статистику: проанализируйте не только общие цифры по травматизму, но и динамику по конкретным подразделениям. Особое внимание уделите микротравмам — их учет и анализ являются индикатором потенциально опасных зон. Изучите все предписания, выданные государственными инспекторами, и отчеты по результатам внутренних аудитов СУОТ. Это прямые указания на существующие "узкие места".

Актуализация и углубление оценки рисков (ОПР). Результаты оценки профессиональных рисков — ваш главный источник информации для планирования. Законодательство требует, чтобы ОПР была не разовой акцией, а постоянно действующим процессом. Перед составлением плана на 2026 год обязательно проверьте, не появились ли в организации новые рабочие места, не было ли внедрено новое оборудование, сырье или технологические процессы. Каждое такое изменение — повод для внеплановой актуализации ОПР. При формировании плана старайтесь напрямую связывать мероприятия с конкретными рисками из реестра. Например, если в реестре указан высокий риск падения на скользком полу, в плане должно появиться мероприятие "Установка противоскользящего покрытия на участке N".

Сбор предложений "с полей". Специалист по охране труда не может знать всех нюансов работы в каждом цехе или отделе. Поэтому крайне важно наладить обратную связь. Организуйте сбор предложений от руководителей подразделений, мастеров, бригадиров и уполномоченных по охране труда. Можно использовать разные форматы: проведение круглых столов, анкетирование, официальные служебные записки. Анализ журналов трехступенчатого контроля также может дать ценную информацию о регулярно повторяющихся мелких нарушениях, которые можно устранить системными мерами.

Ключевые разделы плана на 2026 год: наполняем содержанием

Структура плана должна быть логичной и охватывать все направления работы в рамках СУОТ. За основу можно взять Примерный перечень, утвержденный приказом Минтруда России № 771н, но наполнять его следует конкретными, измеримыми и актуальными для вашей организации мероприятиями.

Разработка, утверждение и бюджетирование

Финальный этап — это формализация всех наработок в единый документ и, что не менее важно, его финансовое обоснование.

Формирование проекта: сведите все собранные данные в единый документ. Для каждого мероприятия обязательно укажите: ответственного за исполнение, конкретные сроки (например, "до 15.03.2026" или "ежеквартально"), необходимые ресурсы и форму подтверждения выполнения (акт, приказ, протокол).

Согласование: проект плана необходимо согласовать с руководителями ключевых подразделений — финансовой службой (для подтверждения бюджета), юридическим отделом (для правовой чистоты формулировок), отделом кадров, главными специалистами.

Утверждение: согласованный план утверждается руководителем организации. С этого момента он становится локальным нормативным актом, обязательным для исполнения. Как правило, план вводится в действие приказом, в котором также назначается общий ответственный за контроль его исполнения (чаще всего — сам специалист по ОТ или его руководитель).

Бюджетирование — ключ к реализации плана.

Финансирование мероприятий по охране труда — прямая обязанность работодателя (ст. 214 ТК РФ). Чтобы бюджет был утвержден, он должен быть детально просчитан и обоснован. При расчете затрат опирайтесь на коммерческие предложения от поставщиков, прайс-листы учебных центров, стоимость аналогичных мероприятий в прошлом году с учетом инфляции.

Важно: Обосновывайте каждую статью расходов. Например: "Затраты на обучение N-суммы обусловлены требованием Постановления № 2464 и необходимостью обучить 50 новых сотрудников". Или: "Затраты на модернизацию вентиляции в размере Y-суммы обоснованы результатами СОУТ (протокол №...), где зафиксировано превышение ПДК, и направлены на предотвращение профзаболеваний, выплата компенсаций за которые будет значительно дороже". Не забудьте упомянуть о возможности вернуть часть средств (до 20% от страховых взносов), потраченных на охрану труда, через Социальный фонд России (СФР). Это весомый аргумент для руководства.

Заключение

План по охране труда на 2026 год — это живой, рабочий документ. Он является отражением зрелости системы управления охраной труда в компании. Грамотный подход к его составлению позволяет перейти от реактивного "тушения пожаров" к проактивному управлению рисками, создать безопасную и здоровую рабочую среду, а также продемонстрировать руководству, что охрана труда — это не статья затрат, а вложение в стабильность и эффективность бизнеса.

Если вы и дальше хотите оставаться в курсе последних новостей и изменений в законодательстве - присоединяйтесь к нашему каналу в Телеграмме. Будем рады видеть вас в нашем сообществе!