2026 год принес значимые обновления в природоохранном и промышленном законодательстве. Правовые инициативы формируют два независимых, но равно значимых вектора изменений: увеличение финансовой нагрузки в экологии и цифровизацию административных процедур в промбезопасности. Данный материал структурирован в два тематических блока, что позволит специалистам каждой сферы сфокусироваться на релевантных для них нововведениях и составить четкий план действий.
Ключевые изменения в экологическом регулировании с 2026 года
Реформа экологического законодательства вступает в активную фазу, смещая акцент с формального контроля на экономическое стимулирование. Основные изменения коснутся платежей за негативное воздействие на окружающую среду и системы расширенной ответственности производителей.
Новые ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС)
С 1 января 2026 года вступило в силу распоряжение Правительства РФ от 01.09.2025 № 2409-р, утвердившее обновленные ставки платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ и размещение отходов производства и потребления. Новые ставки установлены на пятилетний период (2026–2030 гг.) и предполагают ежегодное индексированное повышение.
Ключевое изменение — индексация базового показателя удельного экологического ущерба, что влечет за собой значительный рост финансовой нагрузки, особенно для объектов I категории, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду. Наиболее заметно повышение проявится в отношении платежей за размещение отходов. Например, ставка за размещение твердых коммунальных отходов (ТКО) IV класса опасности установлена на уровне 190 рублей за тонну в 2026 году с плановым увеличением до 823 рублей за тонну к 2030 году.
Ожидаемое повышение ставок экологического сбора
Параллельно пересматривается система расширенной ответственности производителей и импортеров товаров. Проектом нормативного акта Минприроды России, предусмотрено установление новых, значительно повышенных базовых ставок экологического сбора для всех групп товаров и упаковки.
Предполагается, что новые ставки будут в среднем на 50–80% выше действующих. Для отдельных, трудно перерабатываемых видов товаров и упаковки рост может быть кратным. Целью корректировки является приведение ставок в соответствие с реальными затратами на сбор, транспортировку, обработку и утилизацию отходов, что делает утилизацию силами производителя или уплату экосбора экономически сопоставимыми вариантами.
Цифровизация процедуры получения комплексного экологического разрешения (КЭР)
С 1 марта 2026 года вступают в силу поправки, внесенные Федеральным законом от 31.07.2025 № 304-ФЗ в Федеральный закон «Об охране окружающей среды». Они меняют процедуру для объектов I категории, обязывая подавать заявки на получение, переоформление или пересмотр КЭР исключительно в электронной форме через единый портал госуслуг. Разрешительный документ будет предоставляться в реестровой форме — с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.
План действий для эколога предприятия на 2026 год
| Приоритетное направление | Конкретные действия | Рекомендуемый срок |
|---|---|---|
| Финансовое планирование | Пересчитать суммы платежей за НВОС и заложить в бюджет с учетом новых ставок (Распоряжение № 2409-р). | I квартал 2026 |
| Финансовое планирование | Смоделировать финансовые последствия ожидаемого роста экосбора для продуктового портфеля компании. | I квартал 2026 |
| Технологическая оценка | Провести анализ экономической эффективности инвестиций в природоохранные мероприятия (модернизация очистных сооружений, внедрение ресурсосберегающих технологий) для снижения объема платежей. | I–II квартал 2026 |
| Административная подготовка | Убедиться в наличии квалифицированной электронной подписи для подачи заявок на КЭР в электронной форме. | I квартал 2026 |
Ключевые изменения в сфере промышленной безопасности с 2026 года
Главный законодательный тренд 2026 для владельцев опасных производственных объектов — переход на электронный документооборот с федеральным надзорным органом (Ростехнадзором).
Переход на обязательный электронный документооборот
С 1 сентября 2026 года вступают в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 31.07.2025 № 304-ФЗ в Закон № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Декларации промышленной безопасности и заключения экспертизы промышленной безопасности направляются в Ростехнадзор в форме электронного документа (за исключением случаев, когда документы содержат сведения, составляющие гостайну или иную информацию с ограниченным доступом).
Новый порядок регистрации опасных производственных объектов (ОПО)
С 1 марта 2026 года, начинает действовать утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.09.2025 № 1363 новый административный регламент регистрации ОПО. Ключевые особенности нового порядка:
План действий для специалиста по промбезопасности на 2026 год
| Приоритетное направление | Конкретные действия | Рекомендуемый срок |
|---|---|---|
| Цифровая инфраструктура | Обеспечить организацию действующей квалифицированной электронной подписью (КЭП). | I квартал 2026 |
| Цифровая инфраструктура | Назначить ответственных сотрудников за электронный документооборот с Ростехнадзором. | I квартал 2026 |
| Аудит и подготовка данных | Провести полную инвентаризацию и оцифровку архива документов промбезопасности (действующих и архивных деклараций, заключений). | I–II квартал 2026 |
| Аудит и подготовка данных | Проверить и актуализировать сведения об ОПО компании в свете перехода на новый электронный реестр. | I квартал 2026 |
| Процедурная готовность | Изучить ожидаемые регламенты Ростехнадзора по форматам электронных документов. | II квартал 2026 |
Изменения 2026 носят системный характер. В экологии финансовые механизмы создают прямые экономические стимулы для технологической модернизации природоохранной инфраструктуры. В промбезопасности цифровизация административных процессов становится обязательным условием легальности эксплуатации ОПО. Своевременное выполнение рекомендованных подготовительных шагов позволит минимизировать операционные риски и финансовые издержки в ходе неизбежного перехода на новые правила игры.
Если вы и дальше хотите оставаться в курсе последних новостей и изменений в законодательстве - присоединяйтесь к нашему каналу в Телеграмме. Будем рады видеть вас в нашем сообществе!
Напишите его на почту или заполните форму и наши специалисты предоставят экспертный ответ на него.
Ответы на часто задаваемые вопросы приведены в разделе Вопрос-ответ.
Спасибо за Ваш вопрос!
Мы дадим ответ в ближайшее время.
А пока подключайтесь к нашему телеграм-каналу, в котором мы публикуем полезные новости.
Спасибо за заявку! Мы свяжемся с Вами в ближайшее время.
А пока подключайтесь к нашему телеграм-каналу, в котором мы публикуем полезные новости.