Действия при атаке БПЛА на предприятии: алгоритм для сотрудников

При угрозе атаки беспилотников у сотрудников может не быть времени искать инструкцию или выяснять у руководителя, что делать. Если порядок действий заранее не определен, люди могут выйти на открытую территорию, подойти к окнам, выбрать неподходящее место для укрытия или приблизиться к упавшему аппарату.

Поэтому организациям важно заранее продумать практические сценарии: как персонал узнает об угрозе, какие действия предусмотрены для разных участков объекта, кто координирует работников, что делать сотруднику на открытой площадке или в автомобиле и как поступить при обнаружении БПЛА или его фрагментов.

Дополнительное внимание к этой теме привлек Указ Президента РФ от 24 августа 2026 года № 604 «О мерах по обеспечению безопасности объектов критической инфраструктуры Российской Федерации». Документ прямо учитывает выявление неэффективности реализации мероприятий, непосредственно направленных на пресечение угроз нападения с использованием беспилотных воздушных судов.

Что важно знать об Указе № 604

Указ № 604 предусматривает специальный механизм реагирования на случаи ненадлежащего обеспечения безопасности или функционирования объектов критической инфраструктуры. Для целей документа отдельно определены понятия хозяйствующих субъектов и объектов критической инфраструктуры.

К объектам критической инфраструктуры относятся, в частности, объекты топливно-энергетического комплекса, промышленные объекты, объекты связи, коммунальной, транспортной и логистической инфраструктуры, включая транспортно-логистические комплексы, объекты энергетики, в том числе атомной, объекты жизнеобеспечения, критически важные и потенциально опасные объекты, а также иные объекты, имеющие особо важное значение для безопасности, экономической стабильности Российской Федерации и жизнедеятельности населения.

Указ предусматривает возможность введения временного управления в отношении предусмотренных документом имущества и имущественных прав хозяйствующего субъекта в случае:

• непринятия или несвоевременного принятия мер по обеспечению безопасности объекта;
• нарушения установленных требований к обеспечению его безопасности;
• создания хозяйствующим субъектом угрозы безопасности или нормальному функционированию объекта;
• невосстановления или несвоевременного восстановления функционирования объекта.

К случаям создания угрозы безопасности или нормальному функционированию объекта прямо отнесено, в частности, выявление неэффективности реализации мероприятий, непосредственно направленных на пресечение угроз нападения с использованием беспилотных воздушных судов.

Временное управление может распространяться, в частности, на движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги, доли и имущественные права хозяйствующего субъекта. Решение принимает Правительство РФ на основании поручения Президента РФ. То есть речь не идет об автоматическом введении внешнего управления организацией при любом нарушении.

В тексте Указа используется термин «беспилотные воздушные суда» — БВС. В повседневной речи и поисковых запросах чаще используется обозначение БПЛА, поэтому далее будем использовать его.

Что предприятию целесообразно определить заранее

Указ № 604 не устанавливает единого алгоритма действий персонала для любого предприятия. Конкретный состав обязательных мер зависит от требований, распространяющихся на соответствующий объект, решений уполномоченных органов и действующих в регионе правил.

Но локальный алгоритм действий не должен ограничиваться указанием «при обнаружении беспилотника позвонить 112». Чтобы сотрудники могли действовать согласованно, порядок необходимо адаптировать к особенностям конкретного объекта.

Как сотрудники узнают об угрозе

При разработке локального порядка целесообразно определить:

• из каких официальных источников поступает информация об угрозе;
• кто получает ее в организации;
• кто доводит сигнал до работников;
• каким способом оповещаются разные подразделения;
• как получают информацию сотрудники на открытых площадках, КПП, складах и в служебном транспорте.

Сотруднику должно быть понятно, какой сигнал или сообщение означает необходимость выполнить предусмотренный для его участка алгоритм.

Куда должны перемещаться работники

Фраза «пройти в безопасное место» сама по себе мало полезна.

Для конкретного участка необходимо заранее определить предусмотренные варианты действий и маршруты.

МЧС рекомендует при угрозе атаки БПЛА держаться подальше от окон. В официальных рекомендациях в качестве возможных мест для укрытия также называются помещения без окон, нижние этажи, подвалы, заглубленные помещения, паркинги и подземные переходы.

При этом на промышленном объекте нельзя автоматически считать безопасным любой подвал или паркинг. Необходимо учитывать конструкцию зданий, технологические процессы, оборудование, пожаро- и взрывоопасность и другие требования безопасности.

Кто координирует действия

Полезно заранее определить:

• кто доводит сигнал до персонала;
• кто координирует действия подразделения;
• кто отвечает за посетителей и подрядчиков;
• как взаимодействуют руководство, охрана и дежурный персонал;
• кто передает необходимую информацию экстренным службам;
• в каком порядке сотрудники получают дальнейшие указания.

В момент реальной угрозы распределение обязанностей не должно определяться на ходу.

Действия сотрудников при атаке БПЛА: базовые ориентиры

Единого обязательного алгоритма, одинакового для всех предприятий, нет. Работники должны прежде всего следовать официальным сообщениям и установленному для конкретного объекта порядку.

При этом рекомендации МЧС позволяют выделить несколько базовых правил.

Если сотрудник находится в здании

При получении информации об угрозе следует выполнить предусмотренный для подразделения порядок.

Базовые ориентиры:

1. Отойти от окон и остекленных конструкций.
2. Не выходить на открытую территорию только для того, чтобы наблюдать за происходящим.
3. Выполнить предусмотренный для данного участка порядок перемещения в безопасную зону.
4. При соответствующем сценарии не пользоваться лифтом.
5. Следить за официальной информацией и выполнять установленные на объекте указания.

МЧС рекомендует при беспилотной опасности держаться подальше от окон и не выходить на улицу без необходимости. В ряде рекомендаций также указывается на переход в нижние или заглубленные помещения и запрет пользоваться лифтом.

Конкретное место для персонала должно определяться с учетом особенностей объекта. Рекомендацию для обычного жилого здания нельзя механически переносить на производственный объект.

Если сотрудник находится на открытой территории

Не следует оставаться на открытом пространстве для наблюдения за беспилотником.

Необходимо выполнить установленный для объекта порядок и по возможности покинуть открытую зону, переместившись в предусмотренное безопасное место.

МЧС рекомендует при нахождении на улице укрываться в ближайшем здании, подземном переходе, паркинге или другом доступном укрытии.

Для крупных предприятий имеет смысл отдельно предусмотреть действия сотрудников:

• открытых производственных площадок;
• складских зон;
• КПП;
• погрузочно-разгрузочных участков;
• удаленных объектов;
• подрядных организаций;
• посетителей.

Работник должен понимать не только куда, но и каким маршрутом ему следует перемещаться.

Если сотрудник находится в автомобиле

В рекомендациях МЧС предусмотрено: остановить транспортное средство, покинуть его и найти укрытие.

Для служебного транспорта такой сценарий целесообразно адаптировать к территории конкретного предприятия, чтобы водитель заранее понимал порядок действий и доступные безопасные места.

Если сотрудник обнаружил БПЛА

При обнаружении беспилотника МЧС рекомендует сообщить о нем по номеру 112, передать информацию о месте, времени и количестве обнаруженных аппаратов, покинуть зону обнаружения и предупредить окружающих.

Практический порядок может выглядеть так:

1. Не приближаться к аппарату.
2. Покинуть открытую или потенциально опасную зону.
3. Предупредить находящихся рядом людей.
4. Сообщить по номеру 112, когда это можно сделать безопасно.
5. Передать известные сведения о месте и времени обнаружения.
6. Уведомить ответственное лицо организации в соответствии с локальным порядком.
7. Выполнять дальнейшие официальные указания.

Нужно ли сотруднику пытаться сбить БПЛА

Нет. Обычному работнику не следует самостоятельно пытаться сбить, повредить или подавить беспилотник.

Активное противодействие БВС, в том числе подавление или преобразование сигналов управления, воздействие на пульты управления, повреждение или уничтожение беспилотного аппарата, относится к специальной сфере.

Законодательство предоставляет соответствующие полномочия определенным органам, подразделениям и организациям при установленных условиях.

Поэтому обычный персонал предприятия не должен самостоятельно применять меры активного противодействия, если соответствующие полномочия и порядок действий для него не установлены.

Если БПЛА или его фрагменты упали на территорию предприятия

Основное правило — не приближаться и не трогать.

МЧС рекомендует при обнаружении беспилотника или его фрагментов не подходить к ним, не прикасаться, быстро покинуть опасную зону, предупредить окружающих и незамедлительно сообщить по номеру 112.

Базовый алгоритм:

1. Не приближаться к находке.
2. Не трогать и не перемещать ее.
3. Предупредить находящихся рядом людей.
4. Покинуть опасный участок.
5. Сообщить об обнаружении по номеру 112.
6. Проинформировать ответственное лицо организации в соответствии с внутренним порядком.
7. Не возвращаться к месту обнаружения до получения соответствующих указаний уполномоченных служб либо до разрешения доступа в порядке, установленном для объекта.

Работник не должен самостоятельно определять, безопасен ли найденный аппарат или его фрагмент.

Что сотрудникам нельзя делать

В локальном алгоритме полезно отдельно перечислить действия, которые могут увеличить риск.

При угрозе или обнаружении БПЛА не следует:

• выходить на открытую территорию только для наблюдения;
• находиться возле окон;
• приближаться к упавшему аппарату или его фрагментам;
• брать части БПЛА в руки или переносить их;
• пытаться самостоятельно уничтожить аппарат;
• самостоятельно применять средства активного противодействия без соответствующих полномочий;
• собирать людей возле места падения;
• игнорировать официальные сообщения и установленный для объекта порядок.

Можно ли фотографировать БПЛА

Здесь необходимо учитывать требования конкретного субъекта РФ.

В отдельных регионах действуют специальные ограничения на съемку и распространение информации о беспилотниках, местах их падения, последствиях атак и работе средств защиты.

Кроме того, территориальные подразделения МЧС предупреждают о рисках распространения фото- и видеоматериалов, позволяющих определить расположение средств противодействия БПЛА.

Поэтому при подготовке локальной памятки организации стоит отдельно проверить ограничения, действующие в ее регионе.

Что делать после взрыва или падения БПЛА

После непосредственной атаки опасность может сохраняться.

Не следует самостоятельно возвращаться в поврежденную зону, подходить к неизвестным предметам или обследовать обломки, если это не входит в обязанности сотрудника и соответствующий доступ не разрешен.

При пожаре, разрушениях или наличии пострадавших необходимо передать информацию по номеру 112 и выполнить действующий на объекте порядок.

Ключевой принцип тот же: сотрудник не должен самостоятельно решать, что место уже безопасно.

Как должна выглядеть локальная инструкция

Практичная инструкция должна отвечать сотруднику на конкретные вопросы.

Как я узнаю об угрозе?
Какой сигнал или сообщение получу?

Что мне делать сразу после сигнала?
Какие действия предусмотрены для моего подразделения?

Куда перемещаться?
Какое место предусмотрено для сотрудников моего участка?

Каким маршрутом?
Не проходит ли он через открытую или технологически опасную зону?

Кто координирует действия?
Чьи указания должен выполнять сотрудник?

Что делать работникам на открытых площадках?

Что делать водителям?

Кто отвечает за посетителей и подрядчиков?

Что делать при обнаружении БПЛА или его фрагментов?

Кому передавать информацию?

При каких условиях можно вернуться на рабочее место?

Чем меньше решений человек вынужден самостоятельно принимать в первые минуты угрозы, тем понятнее локальный алгоритм.

Почему инструкцию стоит проверить на практике

Даже хорошо написанный документ может оказаться неудобным в реальной ситуации.

При практической отработке может выясниться, что:

• часть сотрудников не слышит сигнал;
• информация не доходит до удаленного участка;
• два подразделения используют один узкий маршрут;
• работники не знают предусмотренного для них места;
• персонал на открытой площадке действует по-разному;
• никто не отвечает за посетителей;
• водители не знают своего сценария;
• ответственные лица дают противоречивые команды.

Поэтому после разработки локального алгоритма полезно смоделировать получение сигнала и проверить действия персонала в практическом сценарии.

Такая отработка позволяет проверить не теоретические знания, а реальные процессы: как проходит оповещение, понимают ли сотрудники свои действия, работают ли маршруты, возникают ли задержки и какие положения инструкции необходимо изменить.

Чек-лист готовности предприятия

• Проверены требования безопасности, распространяющиеся на конкретный объект.
• Определены официальные источники информации об угрозе.
• Установлен порядок доведения сигнала до сотрудников.
• Определены действия основных подразделений.
• Персонал знает предусмотренные места и маршруты перемещения.
• Отдельно продуман сценарий для открытых площадок.
• Определены действия водителей.
• Установлен порядок для КПП и охраны.
• Назначены ответственные за посетителей и подрядчиков.
• Сотрудники знают алгоритм при обнаружении БПЛА.
• Определен порядок при обнаружении упавшего аппарата или его фрагментов.
• Проверены региональные ограничения на съемку и распространение информации.
• Работники знают номер 112 и внутренние каналы сообщения о происшествии.
• Локальный алгоритм проверен на практике.
• Выявленные при отработке недостатки устранены.

Практическая отработка действий персонала при угрозе БПЛА

Инструкция устанавливает порядок действий. Практическая отработка позволяет проверить, работает ли этот порядок с реальными сотрудниками на конкретном объекте.

Наш учебный центр проводит занятия с практической отработкой действий персонала при угрозе и атаке БПЛА.

В зависимости от задач организации можно смоделировать:

• получение и доведение сигнала;
• действия разных подразделений;
• перемещение по предусмотренным маршрутам;
• работу ответственных лиц;
• действия сотрудников на открытых площадках;
• сценарии для водителей и КПП;
• обнаружение беспилотника;
• обнаружение упавшего аппарата или его фрагментов;
• взаимодействие между подразделениями.

Сценарий практической отработки формируется с учетом особенностей объекта и категорий персонала.

Цель — не проверить, запомнили ли сотрудники текст памятки, а понять, сможет ли установленный алгоритм работать в смоделированной ситуации и где находятся его слабые места.

Оставьте заявку на практическую отработку действий при угрозе БПЛА — подберем сценарий с учетом особенностей вашего объекта и персонала.

Краткий вывод

Указ Президента РФ № 604 усиливает значение фактической эффективности мер безопасности объектов критической инфраструктуры. В документе прямо учтен случай выявления неэффективности мероприятий, непосредственно направленных на пресечение угроз нападения с использованием беспилотных воздушных судов.

При этом практическая задача персонала остается предельно конкретной: сотрудник должен понимать установленный для своего объекта порядок действий.

Как он узнает об угрозе? Куда ему перемещаться? Что делать на открытой территории? Кому сообщить об обнаруженном БПЛА? Почему нельзя приближаться к его фрагментам? Когда можно вернуться в опасную зону?

Полезная инструкция — это не документ, который хранится в папке. Это понятный алгоритм, адаптированный к конкретному объекту и проверенный на практике.

Если вы и дальше хотите оставаться в курсе последних новостей и изменений в законодательстве - присоединяйтесь к нашему каналу в Телеграмме. Будем рады видеть вас в нашем сообществе!