Аттестация проектировщиков пожарной безопасности с 1 сентября 2026 года: новые правила

С 1 сентября 2026 года вступают в силу новые Правила проведения аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию. Они утверждены постановлением Правительства РФ от 28.01.2026 № 55 и будут действовать по 31 августа 2032 года включительно. Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 № 2106 с этой даты утрачивает силу.

Основные параметры квалификационного экзамена сохраняются, но сама процедура меняется. Новые Правила иначе регулируют сроки и предоставление доступа к экзамену, электронную подпись заявления, основания отказа, переаттестацию, досрочное прекращение аттестата и реестр. При дистанционном тестировании вводится аудиофиксация, а перечень запретов становится значительно подробнее.

При этом образовательные требования по существу не меняются. СПО или ВО по специальности «Пожарная безопасность», а также ВО по направлению «Техносферная безопасность» с профилем «Пожарная безопасность» уже сейчас позволяют выполнить образовательное требование без профессиональной переподготовки. При ином СПО или высшем образовании требуется ДПО по типовой программе профессиональной переподготовки.

Материал актуален на 27 августа 2026 года.

Важно

Аттестация требуется не при любом проектировании в сфере пожарной безопасности.

Статья 24 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ устанавливает специальное требование именно для проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию. Эту деятельность вправе осуществлять аттестованное лицо. Аттестация проводится не реже одного раза в пять лет и на безвозмездной основе.

Поэтому работодателю прежде всего необходимо установить, занимается ли конкретный специалист проектированием средств обеспечения пожарной безопасности именно введенных в эксплуатацию зданий и сооружений.

Нормативная база

Основные документы:

• Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», статья 24 — устанавливает требование об аттестации.
• Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 № 2106 — действует до 31 августа 2026 года включительно.
• Постановление Правительства РФ от 28.01.2026 № 55 — устанавливает новый порядок с 1 сентября 2026 года.
• Постановление Правительства РФ от 20.12.2022 № 2356 — внесло в № 2106 положения об автоматизированном получении сведений и дистанционном экзамене; с 1 сентября 2026 года пункт 3 соответствующих изменений утрачивает силу.
• Постановление Правительства РФ от 16.11.2023 № 1922 — с 1 сентября 2024 года изменило № 2106, в том числе образовательные требования и отдельные элементы процедуры; с 1 сентября 2026 года утрачивает силу именно пункт 3 утвержденных им изменений.
• Приказ МЧС России от 15.11.2022 № 1156 — утверждает типовые дополнительные профессиональные программы, включая программу профессиональной переподготовки.
• Приказ МЧС России от 24.06.2026 № 468 — изменил пункт 4 приказа № 1156 и исключил ранее установленное ограничение срока его действия. Приказ зарегистрирован Минюстом России 23.07.2026 № 87573.

Что действует сейчас и что меняется с 1 сентября

Действующий специальный шестидневный режим связан с автоматическим или автоматизированным получением сведений, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 5 Правил № 2106. Новый шестидневный режим сформулирован иначе: он применяется при автоматическом или автоматизированном получении сведений, подтверждающих выполнение образовательного требования подпункта «а» пункта 7 Правил № 55.

Какие средства обеспечения пожарной безопасности охватывают новые Правила

Пункт 4 Правил № 55 прямо относит к таким средствам:

• системы пожаротушения;
• пожарную и охранно-пожарную сигнализацию;
• противопожарное водоснабжение;
• противодымную вентиляцию;
• системы оповещения и эвакуации при пожаре;
• системы передачи извещений о пожаре;
• заполнение проемов противопожарных преград;
• огнезащиту материалов, изделий и конструкций.

Поэтому корректный термин для этой статьи — «средства обеспечения пожарной безопасности», а не только «пожарные системы».

Кому требуется профессиональная переподготовка

Действующий пункт 4 Правил № 2106 уже предусматривает следующие образовательные варианты:

• СПО или высшее образование по специальности «Пожарная безопасность»;
• высшее образование по направлению «Техносферная безопасность», профиль «Пожарная безопасность»;
• иное СПО или высшее образование при условии получения ДПО по типовой дополнительной профессиональной программе — программе профессиональной переподготовки.

Пункт 7 Правил № 55 сохраняет эту конструкцию. Поэтому образовательная траектория с «Техносферной безопасностью» не появляется впервые 1 сентября 2026 года.

Если образование иное, профессиональная переподготовка нужна для выполнения образовательного требования к аттестации.

По какой программе проходить переподготовку

Приказом МЧС России № 1156 утверждена типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки:

«Деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также их проектированию».

Типовой учебный план предусматривает минимум 250 часов, из которых 56 часов относятся к теме проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Указанное количество часов является минимальным и может быть увеличено образовательной организацией.

Приказ № 1156 после 1 сентября продолжает применяться: приказом МЧС № 468 прежнее ограничение срока его действия исключено.

При этом диплом о профессиональной переподготовке не является квалификационным аттестатом и сам по себе не дает права на соответствующее проектирование.

Как меняются сроки и доступ к экзамену

Сейчас в общем порядке аттестация проводится не более 10 рабочих дней со дня подачи заявления. В течение этого периода возможность пройти экзамен должна быть обеспечена не менее чем на 5 рабочих дней.

При автоматизированном получении сведений по действующим Правилам срок сокращается до 6 рабочих дней, экзамен становится доступен на 3-й рабочий день, а возможность его прохождения обеспечивается не менее чем на 2 рабочих дня.

С 1 сентября порядок меняется:

• если выполнение образовательного требования подтверждено автоматически, общий срок — до 6 рабочих дней, экзамен должен быть доступен не позднее 3-го рабочего дня на протяжении 3 рабочих дней;
• если сведения автоматически получить невозможно, срок — до 7 рабочих дней, экзамен должен стать доступен не позднее 4-го рабочего дня также на протяжении 3 рабочих дней.

Что изменится при подаче заявления

Заявление подается через Госуслуги и сейчас, и после 1 сентября.

По действующим Правилам оно подписывается предусмотренной усиленной неквалифицированной электронной подписью при наличии технической возможности либо простой электронной подписью.

С 1 сентября пункт 9 Правил № 55 предусматривает усиленную квалифицированную электронную подпись или предусмотренную этим пунктом усиленную неквалифицированную электронную подпись. Простой электронной подписи в новой норме нет.

Еще одно отличие: сейчас после отказа в допуске по предусмотренным Правилами основаниям претендент вправе в течение трех рабочих дней устранить недостатки и представить подтверждающие документы. В новых Правилах отдельного аналогичного срока нет.

Как проходит экзамен

Основные параметры сохраняются:

• автоматизированный дистанционный формат;
• не более 40 вопросов;
• не более 45 минут;
• удовлетворительный результат — 90% и более правильных ответов.

С 1 сентября вместо действующей видеофиксации предусмотрена аудио- и видеофиксация.

Во время тестирования запрещается:

• использовать технические средства мобильной связи;
• пользоваться специальной, справочной и иной литературой;
• использовать средства хранения и передачи информации;
• пользоваться письменными заметками;
• взаимодействовать с третьими лицами;
• закрывать область лица волосами, одеждой, частями тела или иными предметами, включая солнцезащитные очки;
• покидать область видеофиксации;
• проговаривать вопросы и варианты ответов вслух;
• открывать сторонние вкладки или закрывать либо сворачивать браузер;
• предоставлять посторонним лицам доступ к компьютеру, в том числе удаленный;
• записывать, копировать или иным способом сохранять вопросы и варианты ответов;
• использовать звуковые и визуальные сигналы.

Нарушение этих требований является основанием для отказа в аттестации. При неудовлетворительном результате или нарушении правил тестирования повторное заявление можно подать не ранее чем через два месяца со дня экзамена.

Кто будет утверждать экзаменационные вопросы

Сейчас перечень вопросов утверждает МЧС России.

С 1 сентября его утверждает главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору, после чего перечень размещается на официальном сайте МЧС России.

Поэтому при подготовке после 1 сентября необходимо использовать перечень вопросов, актуальный для нового порядка.

Что будет с действующими аттестатами

Всеобщей переаттестации с 1 сентября нет.

Переходное положение сформулировано через дату принятия решения об аттестации: если МЧС России или его территориальным органом решение об аттестации принято до вступления Правил № 55 в силу, действие квалификационного аттестата продолжается до окончания срока, указанного в реестре.

Поэтому корректнее проверять не формальную дату «получения документа», а решение об аттестации и актуальные сведения в реестре.

Когда возникает право на проектирование

Претендент считается аттестованным с момента внесения записи в реестр. Запись в реестре признается квалификационным аттестатом и является специальным разрешением на право проектирования.

Поэтому работодателю недостаточно проверить диплом о переподготовке или результат экзамена — необходимо проверить действующий статус специалиста в реестре.

Очередная и внеочередная аттестация

Очередная аттестация каждые пять лет существует уже сейчас, причем действующие Правила уже не требуют при ней повторного подтверждения образовательного требования.

С 1 сентября переаттестация делится на очередную и внеочередную. При переаттестации повторно не подтверждается именно образовательное требование подпункта «а» пункта 7. Специальные знания по-прежнему проверяются экзаменом.

Не позднее одного месяца до окончания квалификационного аттестата аттестационный орган должен направить уведомление через Госуслуги о необходимости пройти очередную аттестацию.

Когда проводится внеочередная аттестация

Пункт 29 Правил № 55 устанавливает конкретные случаи:

• истек срок дисквалификации либо уголовного наказания, лишавшего права осуществлять проектирование;
• нарушения при проектировании по вине аттестованного лица привели к необходимости три и более раза вносить изменения в утвержденную проектную документацию;
• такие нарушения привели к выполнению монтажа или ремонта лицензированным лицом с грубыми нарушениями лицензионных требований;
• в течение календарного года получена информация о трех и более ложных срабатываниях предусмотренных Правилами систем вследствие неправильно выбранных проектных решений.

Уведомление о необходимости внеочередной аттестации должно быть подготовлено и направлено не позднее пяти рабочих дней со дня получения уполномоченным должностным лицом сведений о соответствующем случае.

В уведомлении также должно содержаться предупреждение о возможности досрочного прекращения аттестата при отказе пройти внеочередную аттестацию.

Если по результатам внеочередной аттестации принято решение об отказе в аттестации, это является основанием досрочного прекращения действия квалификационного аттестата.

Что меняется при досрочном прекращении

Есть отличие и в формулировке одного из оснований.

Действующие Правила № 2106 говорят о подтвержденных фактах представления аттестованным лицом подложных документов или заведомо ложных сведений. Новые Правила № 55 используют формулировку о подтвержденных фактах представления ложных сведений.

Из самого изменения формулировки не следует автоматически делать вывод о расширении или сужении ответственности.

Кроме того, по действующим Правилам № 2106 в определенных случаях после досрочного прекращения установлен трехмесячный срок до возможности снова подать заявление. В Правилах № 55 аналогичного общего трехмесячного срока нет.

Это не означает автоматического права немедленно получить новый аттестат — необходимо учитывать конкретное основание прекращения и остальные требования Правил.

Что меняется в реестре

По действующим Правилам при досрочном прекращении используется в том числе конструкция об исключении сведений об аттестованном лице из реестра.

В Правилах № 55 подход сформулирован иначе: в реестр вносится, в частности, информация о досрочном прекращении действия квалификационного аттестата, а действие аттестата прекращается со дня внесения соответствующих сведений.

Поэтому работодателю важно проверять не просто наличие фамилии специалиста, а актуальный статус и срок действия аттестата.

Информация из реестра будет предоставляться автоматически в форме электронного документа. На документ наносится QR-код, позволяющий перейти к записи о конкретном аттестованном лице.

Если государственные информационные системы передали сведения об изменении ФИО, реквизитов документа, удостоверяющего личность, или адреса регистрации, аттестационный орган вносит соответствующие изменения в реестр автоматически без заявления аттестованного лица и направляет ему уведомление через Госуслуги.

Практическая таблица для работодателя

Чек-лист работодателя

Перед 1 сентября проверьте:

• проектирует ли специалист средства обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию;
• какие именно средства он проектирует;
• базовое СПО или высшее образование;
• наличие профессиональной переподготовки при ином СПО или ВО;
• разработана ли образовательная программа на основании типовой ДПП, утвержденной приказом МЧС России № 1156;
• есть ли действующая запись о специалисте в реестре;
• не внесены ли сведения о прекращении действия его аттестата;
• срок действия квалификационного аттестата;
• приближается ли очередная аттестация;
• ознакомлен ли специалист с новыми требованиями дистанционного экзамена;
• используется ли актуальный перечень вопросов, утвержденный главным государственным инспектором РФ по пожарному надзору и размещенный МЧС России.

Частые ошибки работодателей

Считать, что аттестация нужна при любом проектировании в области пожарной безопасности

Требование относится к проектированию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию.

Отправлять на профпереподготовку всех проектировщиков

При предусмотренном Правилами профильном образовании она для выполнения образовательного требования не нужна.

Считать «Техносферную безопасность» новым основанием с сентября 2026 года

ВО по этому направлению с профилем «Пожарная безопасность» уже предусмотрено действующими Правилами № 2106.

Считать диплом о переподготовке правом на проектирование

Статус аттестованного лица возникает после внесения соответствующей записи в реестр.

Переаттестовывать всех с 1 сентября

Если решение об аттестации принято до вступления Правил № 55 в силу, аттестат продолжает действовать до окончания срока, указанного в реестре.

Проверять только наличие фамилии в реестре

С 1 сентября в реестр вносится и информация о досрочном прекращении аттестата. Поэтому необходимо проверять актуальный статус и срок его действия.

Краткий вывод

С 1 сентября 2026 года действующие Правила № 2106 заменяются постановлением № 55. Основные образовательные требования и параметры экзамена сохраняются.

Главные изменения относятся к процедуре: меняются условия применения сроков аттестации и сроки предоставления доступа к экзамену, требования к электронной подписи, порядок отказа в допуске, фиксация и правила тестирования. Появляется отдельный институт внеочередной аттестации, а реестр начинает подробнее отражать актуальный статус квалификационного аттестата.

Всеобщей переаттестации 1 сентября не будет: для специалистов, в отношении которых решение об аттестации принято до вступления новых Правил в силу, аттестаты сохраняют действие до окончания срока, указанного в реестре.

Профессиональная переподготовка для проектировщиков средств пожарной безопасности

Если у специалиста иное среднее профессиональное или высшее образование, для выполнения образовательного требования к аттестации требуется ДПО по программе профессиональной переподготовки, разработанной на основании типовой дополнительной профессиональной программы, утвержденной приказом МЧС России № 1156.

Типовой учебный план предусматривает минимум 250 часов, включая отдельный блок по проектированию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

В нашем учебном центре можно пройти соответствующую профессиональную переподготовку.

Важно: если после обучения специалист намерен проектировать средства обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию, ему необходимо пройти аттестацию в установленном порядке. Диплом о переподготовке аттестацию не заменяет, а статус аттестованного лица возникает с момента внесения соответствующей записи в реестр.

Оставьте заявку — поможем проверить базовое образование специалиста и определить, требуется ли ему профессиональная переподготовка для выполнения образовательного требования к аттестации.

Если вы и дальше хотите оставаться в курсе последних новостей и изменений в законодательстве - присоединяйтесь к нашему каналу в Телеграмме. Будем рады видеть вас в нашем сообществе!