Декларация СОУТ с 1 марта 2027 года: что изменится для работодателя

С 1 марта 2027 года декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда работодатели будут подавать только в электронной форме через личный кабинет на Госуслугах.

Личная подача в государственную инспекцию труда, отправка документа почтой и заполнение формы на сайте Роструда новым порядком не предусмотрены.

Изменения утверждены приказом Минтруда России от 10.06.2026 № 246н. Приказ зарегистрирован Минюстом России 2 сентября 2026 года за № 88123, официально опубликован 3 сентября 2026 года и вступает в силу 1 марта 2027 года.

Важно. Переход на Госуслуги не означает, что работодатели должны заново подавать ранее принятые декларации. Действующая декларация остаётся бессрочной, пока на соответствующих рабочих местах сохраняются условия труда и не возникли основания для прекращения её действия.

Нормативная база

Проведение СОУТ и декларирование соответствия условий труда регулируют:

1. Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ — устанавливает общий порядок проведения СОУТ, правила декларирования и передачи результатов во ФГИС СОУТ.
2. Приказ Минтруда России от 17.06.2021 № 406н — утверждает форму декларации, порядок её подачи и правила ведения реестра.
3. Приказ Минтруда России от 10.06.2026 № 246н — изменяет порядок подачи деклараций с 1 марта 2027 года.
4. Приказ Минтруда России от 21.11.2023 № 817н — утверждает методику проведения СОУТ, классификатор факторов и форму отчёта.
5. Постановление Правительства РФ от 14.10.2022 № 1830 — определяет виды рабочих мест и деятельности, для которых СОУТ проводится с особенностями.
6. Приказ Минтруда России от 07.08.2026 № 345н — вводит с 1 марта 2027 года специальный порядок для отдельных малых и микропредприятий и некоторых НКО.

Приказ № 406н действует до 1 марта 2028 года. Приказ № 817н — до 1 сентября 2030 года. Постановление № 1830 и приказ № 345н — до 1 марта 2029 года.

До 1 марта 2027 года для работодателей, подпадающих под действующую специальную процедуру, продолжает применяться приказ Минтруда России от 31.10.2022 № 699н. С 1 марта 2027 года он утратит силу и будет заменён приказом № 345н.

Что изменится с 1 марта 2027 года

 

 

Приказ № 246н не меняет форму декларации, утверждённую приказом № 406н. При этом для специальной процедуры по приказу № 345н предусмотрен отдельный рекомендуемый образец декларации, который заполняется на основании проверочных листов.

Какие рабочие места можно декларировать

По общему порядку декларацию оформляют в отношении рабочих мест:

• на которых по результатам идентификации не выявлены потенциально вредные или опасные производственные факторы;
• условия труда на которых по результатам исследований и измерений признаны оптимальными — класс 1 — или допустимыми — класс 2.

Но наличие класса 1 или 2 само по себе не означает, что рабочее место можно включить в декларацию.

Не подлежат декларированию:

1. Рабочие места работников, профессии, должности или специальности которых включены в списки для досрочного назначения страховой пенсии.
2. Рабочие места, в связи с работой на которых предоставляются гарантии и компенсации за вредные или опасные условия труда.
3. Рабочие места, на которых по результатам ранее проведённой аттестации рабочих мест или СОУТ были установлены вредные либо опасные условия труда.

Аналогичные рабочие места

Если декларация подаётся хотя бы в отношении одного рабочего места, признанного аналогичным, в неё необходимо включить сведения обо всех рабочих местах этой группы.

Задекларировать только часть аналогичных рабочих мест нельзя.

Общий порядок: в какой срок подавать декларацию

По общему порядку декларацию необходимо подать не позднее 30 рабочих дней со дня внесения сведений о результатах СОУТ во ФГИС СОУТ .

Срок не исчисляется от даты:

• заключения договора на проведение СОУТ;
• проведения измерений;
• получения работодателем отчёта;
• утверждения отчёта.

Что сделать после утверждения отчёта

1. Уведомить организацию, проводившую СОУТ.

Работодатель обязан в течение трёх рабочих дней со дня утверждения отчёта уведомить специализированную организацию и направить ей копию утверждённого отчёта способом, предусмотренным законом.

2. Проконтролировать передачу результатов во ФГИС.

Организация, проводившая СОУТ, передаёт сведения во ФГИС в течение 10 рабочих дней со дня утверждения отчёта.

В течение трёх рабочих дней после передачи сведений она должна уведомить работодателя, предоставить подтверждающие документы и направить ему сведения, переданные в систему.

3. Ознакомить работников.

Работников необходимо ознакомить с результатами СОУТ на их рабочих местах под подпись не позднее 30 календарных дней со дня утверждения отчёта.

В этот срок не включаются периоды болезни, отпуска, командировки и междувахтового отдыха.

4. Разместить сводные сведения на сайте.

При наличии официального сайта работодатель в течение 30 календарных дней размещает сведения об установленных классах условий труда и перечень мероприятий по их улучшению.

5. Подготовить декларацию.

После получения подтверждения о внесении результатов во ФГИС работодатель проверяет рабочие места, сверяет реквизиты и рассчитывает предельную дату подачи.

Если организация не передала сведения во ФГИС

Если организация, проводившая СОУТ, не исполнила обязанность по передаче сведений, работодатель вправе направить имеющиеся у него данные в территориальный орган Роструда.

В этом случае передачу сведений во ФГИС обеспечивает территориальный орган. Это резервный механизм, а не обычный этап проведения СОУТ.

Если срок подачи начался до 1 марта 2027 года

Приказ № 246н не устанавливает отдельного переходного порядка.

Практически безопасно ориентироваться на дату фактической подачи:

• до 1 марта 2027 года — применять действующие способы подачи;
• начиная с 1 марта 2027 года — использовать личный кабинет на Госуслугах.

После устранения причины отказа декларацию можно подать повторно. Но нормы не предусматривают автоматического продления или приостановления 30-дневного срока из-за отказа.

Поэтому подавать декларацию в последний день рискованно.

Специальный порядок для отдельных малых предприятий и НКО

С 1 марта 2027 года приказ № 345н установит особенности проведения СОУТ для отдельных:

• малых и микропредприятий, включая работодателей — индивидуальных предпринимателей;
• некоммерческих организаций, созданных в форме общественных организаций или ассоциаций — союзов.

Одного статуса малого предприятия или НКО недостаточно.

Основной вид экономической деятельности работодателя должен соответствовать видам, предусмотренным пунктом 16 или 18 перечня, утверждённого постановлением Правительства РФ № 1830.

Когда специальный порядок применять нельзя

Приказ № 345н не будет применяться, если в организации есть хотя бы одно:

1. Рабочее место работника, профессия, должность или специальность которого включена в пенсионные списки.
2. Рабочее место, дающее право на гарантии и компенсации за вредные или опасные условия труда.
3. Рабочее место, на котором по результатам ранее проведённой СОУТ были установлены вредные или опасные условия труда.

Ограничения оцениваются в отношении работодателя в целом. Наличие хотя бы одного такого места исключит возможность применения специальной процедуры.

Как будет проводиться специальная процедура

Этап 1. Идентификация факторов

Работодатель или его представитель совместно с работниками будет проводить идентификацию потенциально вредных и опасных производственных факторов без привлечения специализированной организации.

При идентификации необходимо будет учитывать:

• оборудование, материалы и сырьё;
• результаты ранее проводившихся исследований и измерений;
• случаи производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
• предложения работников;
• результаты производственного контроля;
• результаты санитарно-эпидемиологического надзора.

Этап 2. Проверочные листы

На каждое рабочее место будет оформляться отдельный проверочный лист. Его рекомендуемый образец приведён в приложении № 1 к приказу № 345н.

Результаты заполнения проверочного листа должна будет утвердить комиссия работодателя по проведению СОУТ.

Если в листе окажется хотя бы одна отметка «да», соответствующий фактор будет считаться идентифицированным. Для продолжения СОУТ потребуется привлечь специализированную организацию.

Если потенциально вредные и опасные факторы не будут выявлены, комиссия признает условия труда допустимыми, а работодатель оформит декларацию.

Этап 3. Ознакомление работников

Работодатель должен будет ознакомить работников с результатами идентификации:

• в письменной форме;
• под подпись в проверочном листе;
• не позднее 30 календарных дней со дня его утверждения.

Периоды болезни, отпуска, командировки и междувахтового отдыха в этот срок не включаются.

Этап 4. Подача декларации

Декларация будет подаваться не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения проверочного листа комиссией .

К декларации необходимо будет приложить оригинал или заверенную копию проверочного листа либо проверочных листов.

Приказ № 345н содержит рекомендуемый образец декларации для специальной процедуры.

Нужен ли отчёт во ФГИС при специальном порядке

Здесь опубликованные нормы не полностью согласованы.

Приказ № 345н предусматривает, что:

• результаты идентификации оформляются проверочными листами;
• декларацию в реестр вносит территориальный орган Роструда;
• сведения о результатах СОУТ во ФГИС также передаёт территориальный орган Роструда.

Одновременно приказ № 246н устанавливает с 1 марта 2027 года отказ в принятии декларации, если во ФГИС отсутствует соответствующий отчёт о проведении СОУТ.

Прямого исключения для специальной процедуры в опубликованном тексте приказа № 246н нет.

Поэтому юридически некорректно обещать, что отсутствие стандартного отчёта во ФГИС при специальной процедуре гарантированно не приведёт к отказу.

Также нормативные акты не определяют технический формат электронного приложения проверочного листа, способ заверения его электронной копии и порядок обработки такой декларации на Госуслугах.

Это не отменяет специальную процедуру. Но до запуска сервиса работодателю не следует самостоятельно придумывать технические требования или заменять проверочные листы документами общего порядка.

Что проверить перед отправкой

Состав проверяемых документов зависит от порядка проведения СОУТ.

При общем порядке

Проверьте:

• полное наименование организации либо данные ИП;
• ИНН, ОГРН или ОГРНИП;
• адрес работодателя и места осуществления деятельности;
• должности, профессии и специальности;
• индивидуальные номера рабочих мест;
• численность работников;
• реквизиты заключения эксперта;
• реквизиты протоколов исследований и измерений;
• данные организации, проводившей СОУТ;
• наличие результатов во ФГИС;
• включение всех аналогичных рабочих мест;
• отсутствие мест, не подлежащих декларированию.

При специальной процедуре

Необходимо будет проверить:

• право работодателя применять приказ № 345н;
• основной вид деятельности по ОКВЭД 2;
• отсутствие исключающих рабочих мест;
• наличие отдельного проверочного листа на каждое рабочее место;
• утверждение листов комиссией;
• результаты идентификации;
• даты утверждения проверочных листов;
• подписи работников об ознакомлении;
• соблюдение срока подачи;
• комплектность приложений.

Также следует заранее проверить доступ к личному кабинету организации или ИП на Госуслугах и полномочия работника, которому будет поручена подача.

Приказ № 246н не определяет пользовательские роли, вид электронной подписи и технический формат приложений. Эти требования будут зависеть от реализации сервиса.

Почему могут отказать в принятии декларации

С 1 марта 2027 года будут действовать четыре основания для отказа.

 

 

Отказ по другим основаниям не допускается.

Сообщение об отказе территориальный орган Роструда направит через Госуслуги не позднее 10 рабочих дней со дня поступления декларации.

При этом закрытый перечень оснований для отказа не отменяет правила о том, какие рабочие места вообще разрешено декларировать.

Например, место, на котором ранее были установлены вредные или опасные условия труда, не становится декларируемым только потому, что оно отдельно не названо среди четырёх оснований отказа.

Если недостоверность сведений будет выявлена после внесения декларации в реестр, Роструд или его территориальный орган внесёт запись о прекращении её действия в течение пяти рабочих дней.

Когда декларация появится в реестре

Сведения о декларации должны будут внести в реестр не позднее 15 рабочих дней со дня подачи.

Информация о статусе декларации будет размещаться на сайте Роструда и останется общедоступной, кроме сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

После отправки работодателю следует:

1. Сохранить подтверждение подачи.
2. Проверять сообщения в личном кабинете.
3. Проконтролировать внесение декларации в реестр.
4. Проверить статус и перечень задекларированных рабочих мест.

Нужно ли повторно подавать старые декларации

Нет. Переход на Госуслуги сам по себе не прекращает действие ранее принятых деклараций.

Декларация является бессрочной, если условия труда на рабочем месте сохраняются.

Её действие прекращается в отношении конкретного рабочего места, если:

• произошёл несчастный случай на производстве, кроме случая по вине третьих лиц, причиной которого стало воздействие вредных или опасных факторов;
• выявлено профессиональное заболевание, связанное с такими факторами;
• при государственном контроле выявлены нарушения требований охраны труда в отношении работника или рабочего места.

Запись о прекращении действия декларации вносится в реестр не позднее 10 календарных дней со дня наступления соответствующего обстоятельства. После этого проводится внеплановая СОУТ.

Как подготовиться к переходу на Госуслуги

До 1 марта 2027 года работодателю целесообразно проверить готовность сведений и документов, необходимых для электронной подачи.

Общая подготовка

1. Проверить доступ к личному кабинету организации или ИП на Госуслугах.
2. Определить уполномоченного работника.
3. Составить перечень рабочих мест, по которым декларации ещё не поданы.
4. Установить, какие места разрешено декларировать.
5. Выявить аналогичные рабочие места.
6. Сверить должности, номера рабочих мест и численность работников.
7. Проверить реквизиты работодателя.
8. При общем порядке получить подтверждение внесения результатов во ФГИС.
9. Подготовить реквизиты заключений экспертов и протоколов измерений.
10. Рассчитать предельную дату подачи.

Подготовка к специальной процедуре по приказу № 345н

До 1 марта 2027 года работодателю, который планирует применять новый порядок, целесообразно:

1. Проверить соответствие условиям приказа № 345н.
2. Сверить основной ОКВЭД с пунктами 16 или 18 перечня, утверждённого постановлением № 1830.
3. Убедиться в отсутствии рабочих мест, исключающих специальную процедуру.
4. Изучить рекомендуемый образец проверочного листа.
5. Подготовить сведения о рабочих местах, оборудовании, материалах и возможных источниках опасности.

Подготовка этих сведений не означает проведение процедуры по приказу № 345н до его вступления в силу.

До 1 марта 2027 года работодатели, на которых распространяется действующий приказ № 699н, применяют именно его.

С 1 марта 2027 года при применении приказа № 345н необходимо будет:

1. Провести идентификацию потенциально вредных и опасных факторов.
2. Оформить отдельный проверочный лист на каждое рабочее место.
3. Утвердить проверочные листы комиссией.
4. Ознакомить работников под подпись не позднее 30 календарных дней.
5. При отсутствии идентифицированных факторов оформить декларацию.
6. Подать её не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения проверочного листа.
7. Сохранить подтверждение подачи и контролировать сведения в реестре.

Частые ошибки работодателей

Неправильно определять начало срока. По общему порядку 30 рабочих дней исчисляются со дня внесения результатов во ФГИС. По приказу № 345н — со дня утверждения проверочного листа.

Декларировать все места с классом 1 или 2. Сначала необходимо проверить исключения из части 6 статьи 10 Закона № 426-ФЗ.

Не проверять внесение результатов во ФГИС. При общем порядке отсутствие соответствующего отчёта станет самостоятельной причиной отказа.

Включать только часть аналогичных мест. В декларации должна быть указана вся группа аналогичных рабочих мест.

Считать, что декларацию подаёт организация, проводившая СОУТ. Декларацию подаёт работодатель.

Пытаться подать бумажный документ после 1 марта 2027 года. С этой даты будет применяться электронная форма через Госуслуги.

Применять приказ № 345н только на основании статуса малого предприятия. Необходимо проверить основной вид деятельности и отсутствие исключающих рабочих мест.

До 1 марта 2027 года проводить процедуру по ещё не вступившему в силу приказу № 345н. До этой даты можно проверять право на применение нового порядка и готовить сведения. Саму процедуру по приказу № 345н можно будет проводить после его вступления в силу.

Не оформлять проверочные листы. При специальном порядке они будут основным документом, подтверждающим результаты идентификации.

Не знакомить работников с результатами идентификации. Работник должен будет поставить подпись в проверочном листе в установленный срок.

Предполагать, что отсутствие отчёта во ФГИС при специальной процедуре точно не приведёт к отказу. Такой гарантии опубликованные нормативные акты не содержат.

Подавать декларацию в последний день. Отказ не приостанавливает и не продлевает срок автоматически.

Повторно подавать действующую декларацию из-за перехода на Госуслуги. Такой обязанности нет.

Вывод

С 1 марта 2027 года декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда работодатели будут подавать через личный кабинет на Госуслугах.

Для правильного оформления декларации необходимо определить, какие рабочие места подлежат декларированию, проверить достоверность сведений и соблюсти установленный срок.

При общем порядке СОУТ декларация будет направляться не позднее 30 рабочих дней со дня внесения результатов оценки во ФГИС. Основанием для её оформления будут результаты СОУТ, подтверждённые заключением эксперта и при необходимости протоколами исследований и измерений.

С 1 марта 2027 года для отдельных малых и микропредприятий, а также некоторых некоммерческих организаций будет действовать специальная процедура по приказу Минтруда России № 345н.

Применить её можно будет только при одновременном соблюдении требований к статусу работодателя, основному виду деятельности и составу рабочих мест.

При отсутствии идентифицированных потенциально вредных и опасных производственных факторов декларация будет оформляться на основании проверочных листов, утверждённых комиссией работодателя, и подаваться не позднее 30 рабочих дней со дня их утверждения.

При этом опубликованные нормативные акты пока не полностью раскрывают техническое взаимодействие специальной процедуры с основанием для отказа при отсутствии отчёта во ФГИС.

Поэтому работодателю не следует подменять проверочные листы документами общего порядка или исходить из того, что отсутствие отчёта гарантированно не повлечёт отказа.

Независимо от применяемого порядка работодатель отвечает за правильность представленных сведений, соблюдение сроков и надлежащее оформление документов.

Сопровождение СОУТ и подготовки декларации в МЦДПО

МЦДПО помогает работодателям подготовить документы, необходимые для декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Сопровождение может включать:

• анализ имеющейся документации по СОУТ;
• проверку перечня рабочих мест;
• сверку реквизитов и сроков;
• выявление мест, которые нельзя декларировать;
• проверку комплектности сведений;
• анализ права на применение специальной процедуры по приказу № 345н;
• проверку оформления проверочных листов;
• подготовку сведений для подачи декларации.

Проведение СОУТ по общему порядку осуществляют специализированные организации, соответствующие требованиям Закона № 426-ФЗ.

Сопровождение подготовки документов не заменяет проведение специальной оценки условий труда, когда привлечение такой организации обязательно.

Оставьте заявку — поможем проверить документы по СОУТ, выявить расхождения и подготовить сведения для подачи декларации.

Если вы и дальше хотите оставаться в курсе последних новостей и изменений в законодательстве - присоединяйтесь к нашему каналу в Телеграмме. Будем рады видеть вас в нашем сообществе!