Назначаем ответственного по ГО и ЧС

Назначение ответственного по гражданской обороне является прямой обязанностью руководителя организации независимо от формы собственности в соответствии с п.4 ст.12 Федерального закона № 28-ФЗ, Постановлением Правительства № 782 от 10.07.1999, Приказом МЧС № 230 от 23.05.2017 года.

Административным Кодексом РФ согласно ч.2 ст.20.7 предусмотрены штрафы за невыполнение правил в области гражданской обороны в размере от 10 000 до 20 000 руб. для должностных лиц и от 100 000 до 200 000 руб. для юридических лиц.

Ниже расскажем подробнее:

• о численности ответственных по ГО на предприятии,

• о требованиях к лицам, ответственным за ГО, их обязанностях;

• о категориях предприятий, подлежащих проверке МЧС.

Количество ответственных лиц по ГО

Количество ответственных по гражданской обороне зависит от двух параметров: категории организации по ГО и от общей численности сотрудников.

ДЛЯ СПРАВКИ: Категория организации по ГО – это конкретный признак, по которому юридическому лицу, включая ИП, присваиваются обязательства по отношению к обороне РФ, исходя из роли в экономике государства или влияния на безопасность населения. Всего существует три категории: первая, вторая и особой важности.

Категорированию по ГО подлежат следующие организации:

• имеющие важное оборонное и экономическое значение;

• имеющие мобилизационные заказы;

• представляющие высокую степень потенциальной опасности возникновения ЧС в военное и мирное время;

• имеющие уникальные в историко-культурном отношении объекты.

Категорию предприятиям определяют министерства и ведомства совместно с территориальными подразделениями МЧС и передают эту информацию в органы местного самоуправления.  Для получения информации, касающейся отнесения организации к категориям по гражданской обороне, необходимо обратиться в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту нахождения организации (письмо МЧС N 11-15-1811 от 29 мая 2020 года).

На предприятиях и в организациях, не имеющих категории по гражданской обороне, достаточно иметь одного ответственного по ГО. При этом не имеет значение численность работников либо наличие филиалов. Кроме того, сотрудник может выполнять обязанности по совместительству.

В категорированных организациях, в т.ч. и в их филиалах:

• сотрудник не имеет права совмещать обязанности по ГО с другими;

• количество ответственных определяется, исходя из общей численности работников, создаются особые структурные подразделения по ГО.

При численности до 500 человек назначается 1 освобожденный работник (для каждого филиала 1 сотрудник). При численности от 501 до 1000 человек – не менее 2, в т.ч. для каждого филиала. При численности от 1001 до 2000 человек – не менее 2 (3 для каждого филиала). При численности от 2001 до 5000 человек – не менее 3 сотрудников (4 для каждого филиала). При численности от 5001 и более – не менее 6 сотрудников (5 для каждого филиала).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: Руководитель и ответственные по ГО сотрудники категорированных организаций обязаны иметь дополнительное профобразование в области гражданской обороны или один раз в пять лет проходить обучение в лицензированных учебных центрах (Постановление Правительства № 841 от 02.11.2000 г.)

Требования к лицам, ответственным за ГО, и их обязанности

Квалификационные требования изложены в приказах Минздравсоцразвития № 977 от 10.12.2009 года и Минтруда от 03.12.2013 года.

Обязанности работников, ответственных за гражданскую оборону определены Постановлением Правительства № 782 от 10.07.1999 года и Приказом МЧС № 230 от 23.05.2017 года.

В обязанности сотрудника, назначенного ответственным в организации без категории, входит:

• получение информации о потенциальных опасностях при военных конфликтах и ЧС от органов местного самоуправления,

• планирование мероприятий по гражданской обороне;

• организации подготовки работников по ГО и ЧС.

Для работников по ГО в категорированных организациях круг обязанностей можно разделить на пять направлений:

• организационная работа:

- создание и поддержание функционала системы связи и оповещения, в том числе и локальных и сигналов ГО;

- организация системы оповещения работников об опасностях при военных конфликтах и ЧС;

- создание, оснащение, подготовка и учет нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по выполнению мероприятий по ГО, спасательных служб организаций;

• обязанности, связанные с мероприятиями по ГО:

- планирование и собственно проведение мероприятий;

- руководство планированием мероприятий по ГО в филиалах или обособленных подразделениях;

- организация мероприятий по рассредоточению работников в зонах возможных опасностей и подготовка для этого безопасных районов и производственной базы,

- разработка и реализация инженерно-технических мероприятий,

- планирование и проведение мероприятий по маскировке;

• работа с документацией по ГО:

- разработка планов ГО,

- привлечение руководителей подразделений и сотрудников к подготовке документов и материалов по гражданской обороне,

- разработка проектов документов по ГО,

- создание страхового фонда документов по ГО,

- разработка предложений по мероприятиям в целях выполнения мобилизационного плана,

• планирование и контроль:

- планирование аварийно-спасательных работ,

- разработка предложений по совершенствованию планирования и ведения ГО,

- учет, поддержка готовности и контроль за состоянием объектов гражданской обороны,

- контроль за выполнением планов мероприятий,

- создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских, СИЗ и иных средств в целях ГО,

• организация подготовки по гражданской обороне:

- планирование и организация подготовки по ГО руководителей организаций и сотрудников по ГО и ЧС,

- планирование и организация учений и тренировок по ГО и мобилизационной подготовке.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: Согласно Постановлению Правительства № 1007 от 25.06.2021 г. в план проверок по гражданской обороне, проводимых МЧС, включают организации и предпринимателей, которые:

• эксплуатируют критически важные объекты;

• входят в оборонно-промышленный комплекс;

• эксплуатируют потенциально опасные объекты;

• отнесены к категориям по гражданской обороне;

• имеют на балансе защитные сооружения гражданской обороны.

На остальных предприятиях плановые проверки по гражданской обороне не проводят.

ООО «МЦДПО» предлагает курсы повышения квалификации по ГО без отрыва от производства в любом формате: очном, дистанционном; а также наши специалисты оказывают услуги аутсорсинга по ГО и ЧС.

Если вы и дальше хотите оставаться в курсе последних новостей и изменений в законодательстве - присоединяйтесь к нашему каналу в Телеграме. Будем рады видеть вас в нашем сообществе!